要闻
《中国纪检监察报》丨宁夏银川:坚持查改治一体发力 守好村集体家底
“企业拖欠村集体的投资性收入收回了多少?与企业签订的合同是否规范?”近日,宁夏回族自治区银川市纪委监委监督检查组深入金凤区督导调研农村集体“三资”突出问题整治,了解问题整改进展,检视落实成效。
农村集体“三资”是全面推进乡村振兴的重要基础,也是基层监督的重点。今年以来,银川市纪委监委紧盯农村集体“三资”财务管理、债权债务管控、资产闲置等突出问题开展整治,发挥“室组地”监督优势,坚持查问题、抓整改、建机制一体发力,以有力监督守好集体“三资”家底。
该市纪委监委坚持把查改问题作为深化治理的重要抓手,组织各县(市、区)运用“纪巡审”联动、对村巡察等方式,针对发现的农村集体“三资”合同签订不规范、资产闲置、未履行“四议两公开”程序等问题,建立问题清单,实行台账式管理,并定期组织“回头看”,确保问题真改实改。今年以来,新发现问题322个,已整改253个,盘活闲置资产16处。
案件查办是最有力的监督。银川市纪委监委严查隐藏在“三资”管理相关问题背后的腐败和作风问题,综合运用领导包案、交叉审查、协作区办案等方式,今年以来共查处该领域案件66件,党纪政务处分16人,组织处理64人。
针对案件查办暴露出的监管盲区,银川市纪委监委深化以案促改、以案促治,督促市农业农村部门梳理编印近年来全市农业农村领域违纪违法典型案例,组织开展系统内警示教育会和“典型案例大家谈”等活动,引导教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
坚持“当下改”与“长久立”相结合,用制度堵塞管理漏洞,进一步推动资金使用合规、资产处置规范、资源分配透明,切实把整改成果转化为治理效能。贺兰县、永宁县全面推行村集体会计委托代理制,着力解决村级财务管理不规范、监管不到位等突出问题;灵武市、金凤区分别设立村务财务电子公示系统和“村务公开小程序”,推动“三务”公开内容更全面、程序更严格、群众更满意。
“下一步,银川市纪委监委将持续深化农村集体‘三资’管理突出问题治理,健全‘查改治’一体贯通机制,推动农村集体‘三资’阳光运行、保值增值,为乡村全面振兴筑牢根基。”银川市纪委监委有关负责同志表示。(通讯员 李洋洋)